Les transporteurs aériens et maritimes doivent vérifier les autorisations du système européen d’information et d’autorisation de voyage(ETIAS) des passagers dans les 48 heures précédant le départ.
ETIAS est le nouveau permis de voyage électronique exigé pour tous les voyageurs sans visa qui se rendent dans l’espace Schengen de l’Union européenne (UE). Cela inclut les citoyens britanniques.
Lorsque le système d’autorisation de voyage ETIAS sera lancé à la mi-2025, les transporteurs aériens et maritimes devront être prêts à se conformer et à confirmer l’ETIAS des passagers.
Les entraîneurs internationaux, quant à eux, disposeront de trois ans pour se conformer à cette exigence.
En revanche, les transporteurs ferroviaires ne seront pas tenus de vérifier si les passagers disposent d’une autorisation ETIAS valide.
L’UE a déclaré : « Indépendamment du moyen de transport utilisé par les voyageurs, leur ETIAS sera toujours vérifié à la frontière ».
Les agents des frontières de l’UE doivent vérifier les autorisations ETIAS des passagers des trains avant l’embarquement.
Ce sera le cas pour les voyageurs quittant le Royaume-Uni en train, comme l’Eurostar.
Nouvel outil d’interface électronique pour vérifier l’ETIAS
L’UE mettra à la disposition des transporteurs aériens et maritimes un nouvel outil électronique permettant de confirmer les autorisations ETIAS avant le départ.
Les transporteurs doivent d’abord s’enregistrer auprès de l’eu-LISA pour utiliser le nouvel outil d’interface.
L’eu-Lisa est l’Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle dans le domaine de la liberté, de la sécurité et de la justice.
Elle apporte un soutien technologique aux efforts déployés par les pays de l’UE pour rendre l’Europe plus sûre.
Il s’agit notamment des nouveaux systèmes électroniques de gestion des frontières de l’UE, l’ETIAS et le système d’entrée/sortie (EES).
Actuellement, plus de 1 000 transporteurs, principalement des compagnies aériennes, ont achevé le processus d’enregistrement pour le nouvel outil d’interface ETIAS.
Une fois enregistrés, les transporteurs doivent connecter leurs systèmes à la nouvelle interface ETIAS pour envoyer des demandes de vérification.
Ils doivent également faire l’objet d’une pré-conformité en ce qui concerne les connexions entre systèmes et obtenir une certification de conformité.
Les transporteurs qui utilisent le portail web ou l’application mobile doivent former le personnel autorisé conformément aux lignes directrices de l’eu-LISA.
L’interface transporteur ETIAS vérifiera également le système EES
Outre la vérification des autorisations ETIAS, le nouvel outil d’interface de l’UE permettra également de vérifier les EES.
Le système EES enregistrera les entrées et les sorties des titulaires de visas de court séjour et des personnes voyageant sans visa dans l’espace Schengen. Les citoyens britanniques sont également concernés.
Il remplace l’apposition manuelle de tampons sur les passeports par des empreintes digitales et faciales biométriques automatisées aux frontières de l’UE.
L’infographie sur les transporteurs de l’eu-LISA indique que les transporteurs doivent vérifier si les ressortissants de pays tiers titulaires d’un visa de court séjour ont utilisé le nombre d’entrées autorisées dans l’UE.
Grâce au nouvel outil d’interface avec les transporteurs, les voyageurs signalés par le système comme étant « OK » seront autorisés à embarquer.
Pour les voyageurs signalés comme « NOK », les transporteurs doivent vérifier manuellement les documents d’autorisation du voyageur.
Seuls les passagers munis d’un visa ETIAS ou Schengen en cours de validité seront autorisés à embarquer.
Les transporteurs peuvent être sanctionnés par les États membres de l’UE s’ils transportent des passagers dépourvus de documents de voyage en bonne et due forme.
Toutefois, ils ne seront pas pénalisés si leur demande de vérification est envoyée dans les 48 heures précédant le départ et qu’elle renvoie une réponse « OK ».
L’unité centrale d’ETIAS sera également disponible 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 pour fournir une assistance technique et opérationnelle en anglais par le biais d’un portail web et d’une ligne téléphonique d’urgence.
L’ETIAS sera lancé en deux phases à la mi-2025
L’UE mettra en place le système ETIAS sur une période de 12 mois afin de minimiser les perturbations et d’aider les voyageurs à s’adapter.
La mise en œuvre progressive permet également aux autorités d’en évaluer l’impact avant qu’elle ne devienne obligatoire.
Le déploiement se fait en deux phases : une période transitoire de six mois et une période de grâce de six mois.
Pendant la période transitoire qui débutera en mai 2025, les voyageurs devront demander leur ETIAS avant de se rendre dans l’espace Schengen.
Toutefois, les personnes qui n’ont pas d’ETIAS ne se verront pas refuser l’entrée si elles remplissent toutes les autres conditions d’entrée dans l’espace Schengen.
Pendant le délai de grâce, tous les voyageurs doivent être munis d’un ETIAS lorsqu’ils se rendent dans l’espace Schengen.
Les personnes qui n’ont pas l’ETIAS se verront refuser l’entrée à la frontière, à l’exception des personnes qui visitent l’Europe pour la première fois pendant la période transitoire, à condition qu’elles remplissent les autres conditions d’entrée.
Problèmes potentiels liés à l’ETIAS
La mise en œuvre de l’ETIAS interviendra environ sept mois après l’entrée en vigueur de la SEE.
Les transporteurs qui acheminent des passagers entre les frontières de l’UE et du Royaume-Uni ont soulevé des questions potentielles concernant les nouveaux systèmes.
Les compagnies aériennes se sont inquiétées du fait que la vérification de l’ETIAS 48 heures avant le départ pourrait éliminer les réservations de dernière minute.
Les responsables des trains et des ferries cherchent à retarder le déploiement de l’EES en raison de l’insuffisance des infrastructures pour l’enregistrement et les contrôles biométriques.
La nouvelle application EES de l’UE pour l’enregistrement biométrique en ligne ne sera pas non plus prête d’ici octobre 2024.
Conformément à la réglementation européenne, un garde-frontière doit être présent pour vérifier l’enregistrement biométrique initial.
Les voyageurs doivent sortir de leur véhicule avant de soumettre leurs empreintes digitales ou faciales.
Les autorités ont annoncé des retards de 14 heures et une limitation du nombre de passagers des trains afin d’éviter les longues files d’attente.
Les transporteurs devront également vérifier la validité de l’autorisation électronique de voyage (ETA) ou du visa des passagers avant de les laisser monter à bord.
Les transporteurs aériens doivent soumettre leur rapport d’aviation générale (GAR) et leurs informations préalables sur les passagers (API) par le biais de portails interactifs qui déclencheront une réponse du ministère de l’intérieur.
Il s’agit d’un système interactif différent, similaire à celui utilisé pour le contrôle de l’ETIAS.
L’interopérabilité des trois nouveaux systèmes de gestion électronique des frontières, une fois mis en œuvre, a suscité des inquiétudes.