Un responsable du syndicat des aéroports français a déclaré que la nouvelle application mobile du système d’entrée/sortie de l’Union européenne (EES) pourrait ne pas être très utile.
Le système EES est le nouveau système automatisé de contrôle des frontières de l’UE, qui enregistre les entrées et les sorties dans l’espace Schengen à l’aide de données biométriques.
Il remplacera le compostage manuel des passeports aux frontières extérieures de l’UE le 6 novembre 2024, selon Nicolas Paulissen.
M. Paulissen, délégué général de l’Union des Aéroports Français (UAF), qui représente les aéroports de France, n’est pas optimiste quant à l’application mobile de l’EES.
Il a déclaré à The Connexion que, pour l’instant, cela « n’aura pas beaucoup d’impact sur les temps d’attente, ce qui est décevant ».
M. Paulissen a indiqué que les voyageurs ne pouvaient pas faire grand-chose avec cet appareil, qui ne prend pas de photos et n’enregistre pas les empreintes digitales.
« Je ne pense pas qu’il s’agisse d’une solution miracle », a-t-il déclaré.
Il a déclaré que les aéroports suédois où des tests ont été effectués « n’étaient pas enthousiastes » à ce sujet.
L’utilisation de l’application EES sera facultative dans les États membres de l’UE
L’enregistrement biométrique devant un agent frontalier est l’une des principales préoccupations et causes de retard aux frontières entre le Royaume-Uni et l’UE.
Cette situation est particulièrement problématique pour les passages frontaliers juxtaposés entre le Royaume-Uni et l’Union européenne. Les contrôles frontaliers juxtaposés signifient que la police des frontières française vérifie les passeports des personnes qui quittent le Royaume-Uni.
En vertu de la législation européenne, les voyageurs doivent enregistrer leurs données faciales et leurs empreintes digitales pour le système EES auprès d’un agent frontalier lors de leur première entrée dans l’espace Schengen.
Lors de leurs prochaines visites, les voyageurs pourront utiliser leurs empreintes digitales ou la biométrie faciale pour confirmer leur autorisation et enregistrer leur entrée et leur sortie.
Les données des voyageurs resteront dans le système EES pendant trois ans ou jusqu’à l’expiration de leur passeport.
Il actualisera et conservera leurs données pendant trois années supplémentaires à chaque fois qu’ils se rendront dans l’espace Schengen.
Si leur prochaine visite dans l’UE a lieu trois ans après leur premier enregistrement EES, ils doivent à nouveau enregistrer leurs données biométriques devant un agent frontalier.
L’application mobile EES de l’UE devrait permettre l’enregistrement biométrique à l’avance et loin des frontières.
Anitta Hipper, porte-parole de l’UE pour les affaires intérieures, a confirmé qu’une application mobile EES était en cours de développement.
Elle a précisé que l’application mobile du système européen d’échange de quotas d’émission « sera disponible pour les pays de l’espace Schengen dès le début des opérations du système européen d’échange de quotas d’émission de quotas d’émission ».
Cependant, la décision de chaque État membre de l’UE d’utiliser l’application EES sera volontaire.
« Il n’y a « aucune obligation légale de l’utiliser », a déclaré M. Hipper.
Les aéroports de Paris ont demandé à l’UE de retarder le lancement du système EES
M. Paulissen a déclaré que l’UAF ignorait que le gouvernement français avait décidé d’utiliser ou non l’application EES.
Cependant, il a révélé que le syndicat avait négocié avec l’UE pour retarder une nouvelle fois la mise en œuvre de la SEE.
En raison des Jeux olympiques, les aéroports français n’auront pas suffisamment de temps pour se préparer au déploiement du système EES.
Les Jeux olympiques et paralympiques de 2024 sont prévus en France respectivement du 26 juillet au 11 août et du 28 août au 8 septembre 2024.
En raison de l’important trafic prévu pour les jeux, aucun travail de construction n’a pu être effectué dans les aéroports parisiens pendant cette période.
En conséquence, les aéroports français de la capitale pourraient ne pas être en mesure d’installer suffisamment de bornes EES pour collecter efficacement les données biométriques.
L’UE a pourtant demandé aux États membres de mettre en place les systèmes avant la fin du mois de juillet.
Retard de la SEE pour éviter les longues files d’attente et le temps d’attente
Initialement prévu en 2021, l’eu-LISA a reporté le déploiement de l’EES à mai 2022, puis à septembre 2023.
L’intégration du système frontalier complexe dans une base de données centrale s’est avérée difficile pour les États membres de l’UE en raison de problèmes liés à leur infrastructure existante.
Elle a été repoussée à octobre 2024, les autorités françaises ne souhaitant pas que le nouveau système perturbe les déplacements pendant les Jeux olympiques.
Les États membres doivent confirmer d’ici août 2024 qu’ils sont prêts pour le lancement de la SEE en novembre 2024.
« Nous voulons le reporter au premier trimestre 2025 », a déclaré M. Paulissen.
Elle a toutefois ajouté que « la Commission européenne est fermement décidée » à le lancer plus tard dans l’année.
Thomas Juin, président de l’UAF, a déclaré : « Ce n’est pas bon pour les délais d’attente. Il y a des risques de files d’attente très longues ».
Il a également ajouté que sans ressources policières supplémentaires, le risque de chaos à la frontière augmenterait.
De plus en plus de groupes demandent à l’UE de retarder la mise en place du système européen d’échange de quotas d’émission.
Plusieurs organisations ont suggéré que la mise en œuvre de la SEE soit reportée à 2025.
Les responsables du port de Douvres et de la communauté locale ont prévenu qu’il pourrait y avoir des retards de 14 heures à la frontière après l’introduction de la SEE.
Le directeur des opérations de ferry de P&O a demandé à l’UE de reporter la SEE et a suggéré d’avoir une application, qui est déjà en cours de développement.
High Speed 1 (HS1) et Eurostar avaient souligné que l’enregistrement biométrique à l’arrivée à la frontière aurait un impact significatif sur les opérations.
Les compagnies ferroviaires ont évoqué la possibilité de limiter le nombre de passagers afin d’éviter les longues files d’attente à la frontière.
L’espace limité du port rend difficile le débarquement des passagers de leur véhicule et leur enregistrement pour le SEE.
En conséquence, les longues files d’attente aux frontières auraient un impact sur les régions voisines, provoquant des embouteillages et des perturbations économiques.
De même, la gare de St. Pancras à Londres dispose d’espaces limités et de kiosques EES pour traiter l’enregistrement et les contrôles EES de manière plus efficace.