Les forces frontalières britanniques invitent les exploitants d’aéronefs et de bases fixes (FBO) à se préparer à l’extension du nouveau système d’autorisation de voyage électronique (ETA).
Nigel Farminer, directeur adjoint de la politique des passagers et de la transformation des frontières au sein des forces frontalières britanniques, a déclaré que les exploitants d’aéronefs et les points de vente devaient adapter leurs opérations pour appliquer le nouveau système ETA, a rapporté Aviation International News.
Lors de la conférence de la British Business and General Aviation Association qui s’est tenue le 7 mars 2024, M. Farminer a déclaré que l’ATE faciliterait les contrôles aux frontières.
Il a ajouté que cela permettrait aux agents chargés des contrôles aux frontières d’adopter « une approche plus globale et plus complète » lorsqu’ils évaluent l’admissibilité des passagers à entrer au Royaume-Uni.
Le système ETA permettra également de déterminer si les agents des services frontaliers doivent procéder à un contrôle en personne des passagers arrivant par avion privé.
L’inefficacité présumée de la sécurité aux frontières dans les aéroports
Le mois dernier, David Neal, l’ancien inspecteur en chef indépendant des frontières et de l’immigration du Royaume-Uni, a été licencié pour avoir divulgué ses rapports non publiés sur les mesures de sécurité aux frontières des aéroports britanniques.
Selon la BBC, dans ses rapports, M. Neal a accusé les forces frontalières britanniques de ne pas contrôler correctement les passagers des avions d’affaires arrivant à l’aéroport de Londres City.
Il a noté que les fonctionnaires des frontières étaient distraits et stressés, et que les ressources des forces frontalières n’étaient pas déployées de manière cohérente.
Neal a décrit comment les fonctionnaires des frontières manquaient d’équipements de communication de base lorsqu’ils tenaient les guichets de passeports électroniques (eGates). Les postes frontières sont donc restés sans personnel pendant que le personnel cherchait de l’aide supplémentaire.
Les allégations de l’ancien inspecteur en chef ont suscité des inquiétudes quant à l’efficacité des mesures de sécurité du Royaume-Uni.
Le programme ETA contribuera à améliorer la sécurité dans tous les aéroports
Le nouveau système ETA permet au gouvernement d’enregistrer et de suivre avec plus de précision les voyageurs qui entrent et sortent du Royaume-Uni.
Il permet au gouvernement de collecter des données et de présélectionner les voyageurs. Les données relatives aux voyageurs pourraient contribuer à dissuader les individus susceptibles de constituer une menace pour la sécurité nationale d’arriver dans le pays.
Le système ETA exige que tous les ressortissants sans visa ou ceux qui peuvent se rendre au Royaume-Uni sans visa demandent et reçoivent leur ETA avant de se rendre au Royaume-Uni.
La mise en œuvre de l’ATE concernera tous les passagers sans visa dans tous les aéroports, y compris les aéroports commerciaux et privés.
Même les passagers arrivant dans des aéroports comme celui de Farnborough, qui est exclusivement utilisé pour les jets privés, doivent se conformer au nouveau système.
Le régime d’ATE a été progressivement mis en œuvre sur la base de la nationalité à partir de novembre 2023.
Actuellement, seuls les citoyens de Jordanie, de Bahreïn, du Koweït, d’Oman, du Qatar, d’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis (EAU) sont tenus d’avoir une ETA.
Toutefois, le gouvernement britannique prévoit d’étendre le déploiement de l’ETA à tous les autres pays sans visa d’ici la fin de l’année 2024.
Une fois accordée, l’AVE est valable pendant deux ans ou jusqu’à l’expiration du passeport qui lui est lié. Il permet d’effectuer plusieurs voyages de courte durée au Royaume-Uni, que ce soit pour les loisirs, les affaires, les études ou le transit.
Les exploitants d’aéronefs doivent s’assurer que leurs passagers disposent d’une heure d’arrivée prévue.
Les transporteurs aériens, y compris les compagnies aériennes, les exploitants d’aéronefs privés et les FBO, doivent s’assurer que leurs passagers disposent d’autorisations valides avant de monter à bord de l’avion.
Cela signifie qu’ils doivent vérifier si leurs passagers disposent d’une AVE, d’un visa ou d’un statut d’immigration britannique valide avant de les transporter vers le Royaume-Uni.
L’ETA étant un document numérique, les transporteurs peuvent vérifier les autorisations en scannant les passeports des passagers.
Le ministère de l’intérieur est en train de remplacer toutes les autorisations de voyage physiques par des documents numériques afin de simplifier le processus de vérification et d’accroître la sécurité.
La mise en place d’une frontière entièrement numérisée devrait permettre de réduire le nombre de personnes qui se voient refuser l’entrée à la frontière.
Par conséquent, il aidera les transporteurs à réduire le coût de la détention et du renvoi dans leur pays d’origine des passagers dont la demande d’asile a été rejetée.
Le fait de ne pas vérifier les autorisations des passagers ou de les transporter au Royaume-Uni sans autorisation valable peut entraîner des sanctions pouvant aller jusqu’à 50 000 livres sterling.
Les exploitants d’aéronefs doivent soumettre le GAR et l’API par voie électronique.
M. Farminer, de la UK Border Force, a également indiqué lors de la conférence que les transporteurs aériens doivent modifier la manière dont ils transmettent les informations relatives aux passagers.
Cette mesure concernera à la fois les rapports d’aviation générale (GAR) et les informations préalables sur les passagers (API).
Le rapport d’aviation générale (GAR) contient des informations sur un vol. Il s’agit du numéro d’immatriculation de l’aéronef et de sa base, des dates, heures et lieux de départ et d’arrivée.
Le GAR contient également des informations sur le capitaine, l’équipage et les passagers, y compris leurs documents de voyage et leur adresse de visite au Royaume-Uni.
En outre, il contient le nom et le numéro de contact de la personne responsable des marchandises à bord de l’aéronef.
Les API contiennent le nom complet du passager, son sexe, sa date de naissance, sa nationalité, le type de document de voyage et son numéro, le pays qui a délivré le document de voyage et la date d’expiration.
Les transporteurs aériens doivent soumettre les informations GAR et API par le biais de portails interactifs qui déclencheront une réponse du ministère de l’Intérieur.
Ces réponses peuvent être « Board », « Check », « No Board » ou « Error ».
L’embarquement signifie que le passager dispose d’une autorisation valable pour voyager. Le transporteur doit alors contrôler les documents de voyage des passagers et vérifier leur identité avant l’embarquement.
Le contrôle signifie qu’un passager n’a pas d’autorisation valable pour voyager. Le transporteur doit vérifier manuellement la validité des documents d’immigration ou d’exemption et l’identité du passager avant de l’autoriser à monter à bord.
L’interdiction d’embarquement signifie que les passagers ne peuvent pas être transportés au Royaume-Uni en raison d’une autorisation annulée ou révoquée.
Une erreur se produit lorsque les données relatives aux passagers sont incomplètes. Les transporteurs doivent alors corriger et renvoyer les données.
Autres systèmes électroniques de gestion des frontières à venir
Les exploitants d’aéronefs doivent également se préparer à d’autres systèmes de gestion électronique des frontières que le système britannique ETA.
L’UE va mettre en place un nouveau système automatisé de contrôle aux frontières pour les voyageurs extracommunautaires.
Le futur système d’entrée/sortie de l’UE (EES) enregistrera les entrées et les sorties dans l’espace Schengen à l’aide d’empreintes digitales et de scanners faciaux.
D’ici à la mi-2025, l’UE mettra également en place le système européen d’information et d’autorisation de voyage (ETIAS), qui est similaire à l’ETA britannique.
L’ETIAS est également un système électronique numérique qui recueillera des données et effectuera un contrôle préalable pour tous les ressortissants sans visa entrant dans l’espace Schengen.