Le Royaume-Uni (RU) continuera d’accepter les demandes tardives au titre du programme d’établissement de l’Union européenne (UE) des citoyens de l’UE « non conscients » qui se trouvent dans le pays avant le Brexit.
Le ministère de l’intérieur britannique revient sur la règle qu’il avait adoptée le 20 août 2023 concernant les demandes tardives dans le cadre du système d’établissement de l’Union européenne (European Union Settlement Scheme – EUSS), rapporte The Guardian rapporte.
Cette règle empêchait les personnes ayant demandé par erreur le statut de résident permanent après le référendum sur le Brexit de soumettre une demande tardive au titre de l’EUSS en raison d’un « manque de sensibilisation ».
Elle a également bloqué les demandes des personnes qui se sont appuyées par erreur sur leur carte de résident permanent pour prouver leur statut d’immigrant.
Ces cartes de résidence n’étaient plus valables après la date limite de juin 2021 pour l’EUSS.
Les orientations actualisées, publiées le 16 janvier 2024, autorisent désormais les citoyens de l’UE qualifiés qui « ignorent » l’existence du système à déposer une demande tardive dans le cadre de l’EUSS.
Elle précise que les demandes tardives d’aide sociale à l’emploi émanant de personnes titulaires d’une carte de résident permanent « constituent des motifs raisonnables » pour justifier le retard.
Selon The Guardian, ce revirement intervient après que les citoyens de l’UE ont été confrontés à des conséquences désastreuses.
Qu’est-ce que le système de règlement des litiges avec l’UE ?
Le système de règlement de l’UE du Royaume-Uni contribue à la mise en œuvre et au respect de l’accord de retrait.
L’accord de retrait préserve les droits des citoyens de l’UE au Royaume-Uni et des ressortissants britanniques dans l’UE à la fin de la période de transition du Brexit, le 31 décembre 2020.
Elle couvre également les personnes qui se sont installées au Royaume-Uni ou dans un autre État membre de l’UE pendant la période de transition.
L’accord stipule que ces personnes bénéficient des mêmes droits que les citoyens du pays dans lequel elles se sont installées ou dans lequel elles résident.
Ils bénéficient d’un droit de séjour à vie et peuvent étudier, travailler et voyager librement entre le Royaume-Uni et l’UE.
Tout comme les citoyens britanniques, les personnes bénéficiant d’un statut d’installation ou de pré-installation dans le cadre de l’EUSS sont exemptées de la nouvelle autorisation de voyage électronique (ETA) du Royaume-Uni.
Fonctionnement du système de règlement de l’UE
Le gouvernement britannique a lancé le programme d’établissement de l’UE pour documenter près de six millions de citoyens de l’UE vivant au Royaume-Uni.
L’EUSS, uniquement numérique, n’est pas accompagné de documents ou de cartes de résidence. Il n’est accompagné que d’un enregistrement numérique de leur statut.
De ce fait, les citoyens de l’UE titulaires d’un document de séjour permanent ou d’une carte de séjour biométrique de l’EEE devaient encore faire une demande d’inscription à l’EUSS.
L’EUSS accorde le statut de résident permanent aux demandeurs qui vivent au Royaume-Uni depuis cinq ans ou plus. Cela leur donne le droit de rester au Royaume-Uni indéfiniment.
D’autre part, l’EUSS accorde un statut de pré-installation aux personnes qui vivent au Royaume-Uni depuis moins de cinq ans.
Cela leur permet de rester dans le pays jusqu’à cinq ans. Ensuite, ils peuvent demander le statut de résident permanent.
L’EUSS a fermé ses portes en juin 2021, mais les demandes tardives ont encore été examinées pour des motifs raisonnables.
Mises à jour du système EUSS
En août 2023, le ministère de l’intérieur a supprimé la « méconnaissance » du programme d’établissement en tant que motif raisonnable pour les demandes tardives.
Cela a entraîné d’importantes difficultés pour les citoyens de l’UE qui ont demandé des cartes de résidence permanente après le référendum de 2016 sur le Brexit.
Il en va de même pour les personnes qui comptaient sur leur carte pour prouver leur statut d’immigrant.
En septembre 2023, le gouvernement britannique a automatiquement prolongé le statut des personnes pré-installées pour deux années supplémentaires.
Cela garantit qu’aucun titulaire d’un statut de pré-installation ne verra son statut d’immigrant expirer.
En 2024, le ministère de l’intérieur envisage de faire passer automatiquement les personnes bénéficiant d’un statut de pré-installation à un statut d’installation après cinq ans.
Toutefois, le gouvernement continue d’encourager les personnes bénéficiant d’un statut de pré-installation à demander un statut d’installation.
La nouvelle mise à jour des orientations pourrait être plus claire
Malgré la mise à jour des demandes d’EUSS tardives, le groupe de campagne The3million considère qu’il ne s’agit que d’une victoire partielle,
The3Million est une organisation à but non lucratif pour les citoyens de l’UE, de l’Espace économique européen (EEE) et de la Suisse au Royaume-Uni.
Elle a été créée après le référendum de 2016 pour protéger les droits des citoyens non britanniques qui ont fait du Royaume-Uni leur lieu de résidence.
Selon le groupe, les orientations actualisées pourraient être plus précises.
Les orientations ne précisent pas directement que les demandes tardives présentées par des citoyens de l’UE titulaires d’une carte de résident permanent sont acceptables.
Au lieu de cela, le ministère de l’intérieur se contente de fournir un exemple alambiqué sur lequel les assistants sociaux peuvent fonder leurs décisions.
« Nous sommes déçus que le ministère de l’intérieur n’accepte toujours pas que le fait de posséder une carte de résident permanent de l’EEE constitue en soi une preuve suffisante pour justifier une demande tardive », a déclaré Andreea Dumitrache, co-directrice générale par intérim de the3milllion.
Elle a ajouté : « Elle attend également des gens qu’ils supplient, qu’ils plient le genou et qu’ils montrent des remords pour ne pas avoir su ».
Dumitrache précise en outre que de nombreuses autres personnes n’ont pas obtenu de carte de résident permanent, mais peuvent encore bénéficier de droits en vertu de l’accord de retrait du Brexit.
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